经由利比亚穿越地中海抵达意大利，是目前大量非法移民和难民进入欧洲的主要路径之一。据国际移民组织统计，在2017年，有超过3100人在试图通过地中海前往欧洲的途中遇难。
同时，该意见称，对未成年被害人因性侵害犯罪而造成人身损害，不能及时获得有效赔偿，生活困难的，优先考虑予以司法救助。
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