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第五，围绕建设美丽中国，更加注重发挥行政区划促进生态文明建设的功能作用。一是坚持行政区划设置同资源环境承载力相适应，由自然条件决定城市规模，进而决定行政层级。二是依据生态功能区推动局部行政边界调整，将行政区划边界与资源生态管治范围协调一致作为优化行政区划设置的重要原则。三是调整资源型城市矿区、林区以及插花地、飞地等不适应现实发展需要的行政区划体制，统筹推进资源型城市行政区划体制改革。

《一艘俄罗斯渔船在巴伦支海域沉没造成17人失踪》习近平总书记严厉批评有些人“妄议中央”，坚持反腐败“上不封顶”。事实上，从近几年查处的案例看，无论是在高级领导干部中还是在基层党员干部中，都存在漠视党的纪律的现象，而且形式各异。